지하철 무임교통카드 발급 방법 (2026년 기준)
도시철도 무임승차는 만 65세부터입니다. 카드 발급비는 0원이고, 신분증 하나만 있으면 됩니다.
다만 신청하는 곳이 지역마다 다릅니다. 주민센터에서 만드는 곳도 있고, 지정된 은행에 가야 하는 곳도 있습니다. 아래에서 확인하는 방법을 알려드리겠습니다.
만 65세부터, 법으로 정해져 있습니다
어르신 무임승차는 지자체가 인심 써서 하는 것이 아니라 「노인복지법」 제26조와 같은 법 시행령 제19조에 근거를 둔 제도입니다.
그래서 만 65세 생일이 지나면 누구나 대상이 됩니다. 소득이나 재산은 보지 않습니다. 다만 무임 대상은 도시철도(지하철)이고, 시내버스는 원칙적으로 유료입니다.
지하철이 다니는 곳은 여섯 도시입니다
무임교통카드는 지하철이 있어야 쓸 수 있습니다. 현재 도시철도가 운행되는 곳은 서울·부산·대구·인천·광주·대전입니다. 수도권은 서울 카드로 경기·인천 구간까지 이용됩니다.
지하철이 없는 지역에 사시더라도 버스 요금 지원처럼 지자체가 따로 운영하는 제도가 있을 수 있습니다. 이는 지역마다 달라서 거주지 시·군·구청이나 주민센터에 확인하셔야 합니다.
신청하는 곳 — 내 지역 창구부터 확인하십시오
가장 헷갈리는 부분이 여기입니다. 같은 만 65세라도 사는 지역에 따라 가는 곳이 다릅니다. 공식 안내가 확인된 두 곳을 예로 들면 이렇습니다.
※ 화면이 좁으면 표를 좌우로 밀어서 보실 수 있습니다.
| 지역 | 신청 장소 | 언제부터 쓰나 | 대리 신청 |
|---|---|---|---|
| 서울 | 동주민센터 (단순무임카드) | 약 3일 후 | 재발급만 가능 |
| 신한은행 영업점 (신용·체크) | 발급 즉시 | 불가 | |
| 모바일티머니 앱 | 휴대전화로 바로 태그 | 불가 | |
| 광주 | KEB하나은행 영업점 12곳 | 약 1주일 (등기 발송) | 불가 |
| 그 밖의 지역 | 거주지 주민센터 또는 지역 도시철도운영기관 | 지역별로 다름 | 지역별로 다름 |
공통점은 세 가지입니다. ① 신분증을 가져가야 하고 ② 본인이 직접 가야 하며 ③ 발급비는 없습니다. 신청서는 대부분 현장에 비치돼 있습니다.
서울에는 알아두면 좋은 것이 하나 더 있습니다. 주민센터에서 만드는 단순무임카드는 만 65세 생신 2개월 전부터 미리 신청할 수 있고, 사시는 동과 상관없이 서울 시내 아무 주민센터에서나 됩니다.
광주는 후불 신용카드로 만들면 연회비 8,000원이 붙습니다. 부담되시면 연회비가 없는 체크카드로 신청하시면 됩니다.
놓치기 쉬운 세 가지
① 다른 지역에서는 안 됩니다. 카드는 주민등록지 기준으로 발급되고, 그 지역 지하철에서만 무료입니다. 서울 카드는 수도권 도시철도에서, 광주 카드는 광주 도시철도에서 쓰입니다. 광주교통공사는 광주 지역 밖에서는 요금이 청구되거나 사용이 불가능할 수 있다고 안내합니다.
② 버스는 돈을 냅니다. 무임은 지하철에만 해당합니다. 게다가 서울시 안내를 보면 지하철(무임)에서 버스로 갈아탈 때는 환승할인이 적용되지 않아 버스 요금이 전액 부과됩니다. 이 부분을 모르고 계신 분이 많습니다.
③ 빌려주면 큰일 납니다. 남에게 빌려주거나 넘기면 1년간 카드를 못 씁니다. 그 카드로 부정승차가 적발되면 운임의 30배가 부과됩니다. 자녀분이 잠깐 쓰는 것도 안 됩니다.
70세로 올린다는 얘기, 어떻게 되나
2026년 6월 서울시장이 서울 지하철 무임승차 연령을 70세로 올리는 방안을 제안하면서 논의가 시작됐습니다. 걱정하시는 분이 많아 사실관계만 정리해 드립니다.
아직 확정된 것이 아닙니다. 서울시는 공청회를 열어 의견을 모은 뒤 조례를 고쳐 시행한다는 계획을 밝힌 단계입니다. 언제부터, 어떤 방식으로 적용할지도 정해지지 않았습니다.
그리고 무임승차 연령은 지자체가 조례로 정하는 사항입니다. 따라서 서울에서 바뀌더라도 다른 도시가 자동으로 따라 바뀌는 것은 아닙니다. 현재 각 지역은 만 65세 기준을 유지하고 있습니다.
자주 묻는 질문
Q. 카드 만드는 데 돈이 드나요?
발급비는 없습니다. 다만 지역에 따라 후불 신용카드로 만들면 연회비가 붙을 수 있습니다. 연회비가 부담되시면 체크카드나 주민센터 발급 카드로 신청하시면 됩니다.
Q. 자녀가 대신 신청해도 되나요?
원칙적으로 안 됩니다. 본인이 직접 가셔야 합니다. 서울 단순무임카드를 다시 발급받을 때처럼 예외가 있는 경우도 있으니, 사정이 있으시면 해당 창구에 먼저 확인해 보십시오.
Q. 이사하면 다시 만들어야 하나요?
카드는 주민등록지 기준으로 발급됩니다. 다른 지역으로 이사하시면 그 지역 기준으로 다시 신청하셔야 합니다. 옮기기 전 카드는 새 지역 지하철에서 무임이 안 될 수 있습니다.
Q. 잃어버리면 어떻게 하나요?
즉시 신고하셔야 합니다. 신고 전에 남이 부정사용하면 1년간 재발급이 제한될 수 있습니다. 신고처는 카드를 만든 곳(주민센터·은행·카드사)입니다.
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정리
① 만 65세 생일이 지나면 신청하십시오. 소득·재산 조건은 없고 발급비도 없습니다.
② 창구는 지역마다 다릅니다. 주민센터인 곳도 있고 지정 은행인 곳도 있으니, 거주지 기준으로 먼저 확인하십시오. 공통으로 필요한 것은 신분증과 본인 방문입니다.
③ 지하철만 무료입니다. 버스는 요금을 내야 하고, 지하철에서 버스로 갈아탈 때 환승할인도 안 됩니다.
※ 이 글은 2026년 7월 26일 기준으로 정리한 것입니다. 무임승차 연령과 발급 방법은 지자체 조례에 따라 달라질 수 있으므로, 신청 전에 거주 지역 도시철도운영기관이나 주민센터의 안내를 확인하시기 바랍니다.
※ 출처: 서울특별시 「우대용 교통카드」(2026.7.14. 수정) / 광주교통공사 「어르신 교통카드」 / 「노인복지법」 제26조·같은 법 시행령 제19조 / 70세 상향 논의는 2026년 6월 언론 보도 기준이며 확정된 사항이 아닙니다. 그 밖의 지역 기준은 확인하지 못해 표기하지 않았습니다.
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